Revisionen af EU’s regler for transport af levende dyr har nået en fase, hvor de politiske forhandlinger er præget af stilstand og skyggen af urolige tider. Det er vigtigt at forstå, hvad det betyder – og hvorfor kampen for et mere ambitiøst regelsæt fortsat er nødvendig
De mere end 20 år gamle regler for transport af dyr er på bordet flere steder i EU-regi lige nu. I Ministerrådet forhandles der fortsat om de tekniske detaljer i forordningsforslaget, men de helt centrale politiske spørgsmål skubbes foran sig. I Europa-Parlamentet er forhandlingerne midlertidigt gået i stå på grund af stor uenighed om ambitionsniveauet. Samtidig er den politiske opmærksomhed i EU i øjeblikket rettet mod andre tunge dagsordener, så transportreglerne ikke længere fylder helt så meget i debatten.
Det betyder ikke, at forslaget er glemt – men det betyder, at det ikke kommer af sig selv. Der er brug for aktiv, vedholdende opmærksomhed for at sikre, at ambitionen ikke svækkes i løbet af processen. Det kæmper vi for sammen med vores europæiske søsterorganisationer.
Fokus på samlestedsfinte og regeringens rolle
Et centralt element i den danske debat har været den såkaldte samlestedsfinte: Et system, hvor danske smågrise registreres med et samlested som slutdestination, selv om de reelt skal videre. Det betyder, at danske myndigheder mister kontrol med hele transportforløbet, og at grise kan ende på ture, der overstiger lovens grænser for tid og temperatur. Dyrenes Beskyttelse har dokumenteret, hvordan dette bruges systematisk til at omgå reglerne – herunder ture på over 24 timer og langvarig varme undervejs.
EU-Kommissionens forslag til revision indeholder et forslag om at forbyde brug af samlesteder som bestemmelsessted, netop for at lukke dette kontrolhul. Det ville styrke dyrevelfærden for de mange millioner grise, der eksporteres fra Danmark hvert år.
Før Danmark overtog formandskabet for Ministerrådet meldte regeringen sin støtte til forslaget. Men da Danmark kort før formandskabet indhentede mandat fra Folketingets Europaudvalg, synes støtten at være forsvundet ud af prioriteterne. Det undrer os, og det rejser spørgsmål om, hvordan Danmark vil agere under det kommende formandskab i Cypern.
Derudover er vi opmærksomme på, hvor den danske regering positionerer sig i forhold til transporttiden for dyr til opfedning. Regeringen har ikke villet konkretisere, hvor meget de mener, transporttiden – i dag op til 24 timer – bør reduceres i en ny forordning. Det er et centralt spørgsmål for dyrevelfærden, og det er vigtigt for os at få skabt klarhed om, hvor regeringen står.
Set samlet er revisionen gået ind i en fase, hvor politisk uenighed og manglende prioritering er den største barriere – ikke mangel på viden eller opbakning i befolkningen. Det betyder, at udfaldet i høj grad vil afhænge af, om centrale medlemslande vælger aktivt at presse på i de kommende forhandlinger, eller om ambitionen gradvist udvandes. I den situation bliver spørgsmål som samlesteder og transporttid afgørende testpunkter for, hvor højt regeringerne reelt vil sætte dyrevelfærd.
Hvad betyder det for dyrene – og for dig som støtter
For dyrene handler transportregler om reelle forhold: Hvor længe må de være på lastbilen? Under hvilke temperaturer? Og hvem fører kontrol med, at reglerne overholdes? Selv små ændringer i lovgivningen kan få stor betydning i praksis.
Når politiske processer trækker ud, er der altid en risiko for, at ambitionerne svækkes. Men på trods mange andre bekymringer, så bakker europæerne i stigende grad op om bedre beskyttelse af dyr på transporter, viser en ny befolkningsundersøgelse. Cirka otte ud af ti europæere mener, at lange transporter forårsager unødig lidelse for dyr, og næsten ni ud af ti mener, at ekstrem varme eller kulde under transport udgør en risiko for dyrene. Det er et klart mandat til at forbedre reglerne – også når det er politisk vanskeligt. Derfor gør din opbakning gør en forskel. Det er med til at fastholde fokus, også i perioder, hvor sagen ikke dominerer overskrifterne.
Hvor går vi hen herfra?
Revisionen af transportforordningen vil ikke være afgjort med et enkelt møde eller et enkelt kompromis. Forhandlingerne vil fortsætte i både Ministerrådet og Europa-Parlamentet i de kommende måneder, og der er stadig plads til at påvirke udfaldet – både gennem politisk opmærksomhed og offentlig opbakning.
Kampen for bedre dyrevelfærd under transport er langt fra slut. Den kræver vedholdenhed, engagement og politisk fokus. Men der er stadig mulighed for at opnå forbedringer, som kan få konkret betydning for millioner af dyr.
